Кортесы (Португалия)

Провозглашение Жоана I королём Португалии на кортесах в Коимбре

Кортесы — сословно-представительное собрание в Португалии, созывавшееся королём либо от имени короля. Кортесы известны в Португалии с XIII века. В период конституционной монархии Генеральными кортесами Португалии назывался также парламент страны. Схожий сословно-представительный орган с тем же названием существовал и в Испании.

История

Кортесы возникли на основе собраний королевской курии Вестготского королевства. Короли старались собирать представителей высшей знати и духовенства для решения вопросов религиозного, политического и административного характера. Позднее право участвовать в собраниях получили избираемые представители городов.

Считается, что первые кортесы в Португалии прошли в Ламегу в 1143 году, однако достоверность этого события критикуется историками. Первые документально подтверждённые кортесы состоялись в Коимбре 1211 году. Участие городов в работе кортесов зафиксировано с 1254 года. Позднее именно развитие городов вызвало рост значния кортесов.

На кортесах в Коимбре в 1385 году был избран и провозглашён королём Жоан I из новой Ависской династии. Позднее её представители собирали кортесы с периодичностью в 2–3 года. В XIV–XV веках кортесы почти ежегодно и играли большую роль в политике страны, чем когда-либо.

В Новое время кортесы как институт сохранились, однако португальские короли, созывали их всё реже. Возрождение института пришлось на период испано-португальской унии, когда они выражали интересы королевства перед монархом. С восшествием на трон национальной Брагансской династии кортесы вновь стали терять своё значение. Последней датой созыва средневековых кортесов считаются 1697–1698 годы, хотя в 1828 году они созывались по приказу Мигела I.

Полномочия

Основной причиной сбора кортесов было введение короной новых налогов. На заседаниях также рассматривались права и привилегии сословий и конселью, вопросы судебной и законодательной практики, принятие новых фундаментальных законов, такие вопросы внешней политики, как объявление войны и заключение мира. Позднее полномочия кортесов расширились и они принимали присягу короля, утверждали наследника престола и решали вопросы престолонаследия в спорных ситуациях.

Делегаты кортесов не только рассматривали предложения короля, но и подавали собственные петиции в королевский совет по множеству вопросов, например, о расширении и подтверждении городских привилегий, наказании за злоупотребления чиновников, ограничениях для евреев, введении контроля за ценами.